7-8 квітня 2016 р. відбулося розширене виїзне засідання Комітету Верховної Ради України з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин (далі – Комітет) в Донецькій області. Роботу в перший день було присвячено переважно відвіданню найбільш «гарячих точок» даного регіону, в тому числі контрольних пунктів пропуску, населених пунктів у «сірій зоні» тощо. На другий день, серед іншого, представники влади приділили час організованому спілкуванню з громадськістю та пресою, який відвідали і представники Інституту.
Члени Комітету з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин – учасники виїзного засідання
Заходи відбувалися у м. Краматорськ, і головними питаннями були моніторинг (організація проведення, консультування з членами місцевої громади, активістами тощо) та вдосконалення процесу реалізації рекомендацій дотримання прав внутрішньо переміщених осіб (далі – ВПО) та громадян України, які проживають в зоні проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях, аналіз практики застосування чинного законодавства з питань ВПО.
Голова Комітету Григорій Немиря виступав не лише в якості активного учасника обговорення, але й як модератор заходу
Крім безпосередньо народних депутатів на заході було заслухано виступи багатьох представників органів державної влади (в тому числі центральних), місцевого самоврядування, прикордонної, фіскальної служб, СБУ, міжнародних гуманітарних організацій, громадських організацій та ін.
Виступ керівника секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Богдана Крикливенко
Найбільше запитань було сформульовано до заступника міністра соціальної політики Віталія Мущиніна
Було подано багато фактичного матеріалу, наведено приклади наявних проблем, статистичних і навіть аналітичних даних (щодо останнього напряму, хотілося б особливо позитивно відзначити звіт керівника офісу Моніторингової місії ООН з прав людини у м. Донецьку Октама Газієва щодо порушення прав ВПО та громадян України, які проживають в зоні проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганських областях).
Доповідь Октама Газієва
Було подано значну кількість запитань із зали. На фото: мер м. Слов’янська Вадим Лях слухає відповідь на своє питання відносно забезпечення прав жителів цього міста, житло яких було знищено під час бойових дій
За результатами роботи було здійснено низку висновків і внесено конкретні пропозиції для подолання проблем у сферах, що розглядалися.
Зокрема, вони стосувалися:
– необхідності приведення підзаконних актів КМУ у відповідність до закону України про захист прав і свобод внутрішніх переселенців;
– створення окремого органу державної влади, який би опікувався дотриманням прав і свобод ВПО;
– перегляду порядку виїзду-в’їзду на непідконтрольну територію та уточнення порядку перевезення при цьому речей першої необхідності;
– процедурних питань забезпечення виборчих прав ВПО;
– неприпустимості застосування так званих «списків СБУ» щодо внутрішніх переселенців та призупинення на основі них виплат пенсій та інших соціальних виплат ВПО;
– пошуку шляхів подолання проблемних ситуацій, які виникають у вказаних вище випадках, ефективного законодавчого забезпечення прав і свобод ВПО та гарантування реалізації таких нормативних положень на практиці. Зокрема, щодо подальшої організації діяльності Комітету, було прийнято рішення щодо створення моніторингової групи з числа народних депутатів, які займатимуться безпосередньо вирішенням питань, пов’язаних із дотриманням прав і законних інтересів внутрішніх переселенців.