Круглій стіл: концепція запровадження міжнародної тимчасової адміністрації на окупованих РФ територіях Донецької та Луганської областей України

5 квітня 2018 р. у Національному інституті стратегічних досліджень відділом проблем зовнішньої політики та міжнародної безпеки було проведено круглий стіл.  Група експертів українських аналітичних центрів, що працює в рамках дискусійного клубу «Майбутнє Донбасу», презентувала Концепцію запровадження міжнародної тимчасової адміністрації на окупованих РФ територіях Донецької і Луганської областей України.

ЕКСПЕРТИ

КОНСТАТУЮТЬ, ЩО Мінські домовленості не виконуються вже протягом трьох років. Немає жодних підстав вважати, що вони можуть бути виконані в найближчому майбутньому, бо сторони конфлікту не мають довіри одна до одної, і немає дієвих механізмів примусу жодної сторін до додержання своїх зобов’язань;

ВІДЗНАЧАЮТЬ, ЩО Мінський «комплекс заходів» передбачає механізми, розроблені для вирішення внутрішнього громадянського конфлікту, а насправді він таким не є; Закон України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями в Донецькій та Луганській областях» визнав Росію державою-агресором, а території окремих районів Донецької та Луганської областей – окупованими Росією;

РОЗУМІЮТЬ, ЩО Мінські домовленості, нав’язані Україні після військових поразок Києва, більшістю українського суспільства та парламентарів сприймаються як несправедливі та нелегітимні, тож їх реалізація в умовах російської окупації Донбасу може призвести до значних негативних соціально-політичних наслідків всередині держави Україна;

ПРОГНОЗУЮТЬ, ЩО ідея введення суто миротворчого контингенту ООН на окуповані території Донецької і Луганської областей на міжнародному рівні не буде продуктивною через неконструктивну позицію Російської Федерації, яка є постійним членом Радбезу ООН;

НАГАДУЮТЬ, ЩО через відсутність прогресу у імплементації Мінських угод Україна стикається із негативними наслідками та великими ризиками у соціальній, економічній та екологічній площинах, і чимдалі ці проблеми ставатимуть все більшими;

УСВІДОМЛЮЮТЬ, ЩО тотальна антиукраїнська пропаганда на окупованих територіях Донецької й Луганської областей протягом 4 років створює серйозні ризики остраху та несприйняття повернення української влади серед місцевого населення;

НАГОЛОШУЮТЬ, ЩО в умовах невизнання Росією себе стороною конфлікту, і невизнання Україною сторонами конфлікту так званих “ДНР”-“ЛНР”, існує велика ймовірність того, що будь-яка суто військова чи поліцейська місія зіткнеться з проблемою відсутності визнаних обома реальними сторонами конфлікту органів адміністративної влади на територіях дії мандату місії.

У круглому столі взяли  участь представники експертного середовища, державних органів влади, громадських організацій. З вступним словом до учасників круглого столу звернувся заступник директора НІСД Кононенко К.А. Модератором заходу був старший науковий співробітник відділу проблем зовнішньої політики та міжнародної безпеки Валерій Кравченко, який також виступив із окремою доповіддю.

Участь в обговоренні взяли співробітники НІСД Олег Александров, Ірина Павленко, Андрій Каракуц, Світлана Гуцал, Олександра Давимука. Від Інституту економіко-правових досліджень НАН України у дискусії взяла учать д.е.н., професор, директор Луганської філії ІЕПД НАНУ Заблодська І.В. У своєму виступі вона наголосила, що процес запровадження міжнародної тимчасової адміністрації на окупованих РФ територіях Донецької й Луганської областей України слід пришвидшити через наявність величезних екологічних проблем на тих територіях.