6 липня 2015 року на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 11.170.02 в Інституті економіко-правових досліджень НАН України відбувся захист дисертаційного дослідження Василя Миколайовича Грудницького за темою: «ПРАВОВИЙ ЗАХИСТ СУБ’ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ ВІД ЗЛОВЖИВАННЯ МОНОПОЛЬНИМ (ДОМІНУЮЧИМ) СТАНОВИЩЕМ» зі спеціальності 12.00.04 – господарське право,господарсько-процесуальне право.
Оскільки беззаперечним є факт, що конкуренція є необхідною умовою для розвитку ринкових відносин, дисертаційне дослідження є доцільним та актуальним. А одним із першочергових завдань держави є проведення збалансованої конкурентної політики, розробка прозорих і ефективних правил конкуренції, визначення меж допустимої поведінки на ринку.
Автор зазначив, що необхідним є створення рівних умов для всіх суб’єктів господарювання, а також забезпечення свободи економічної конкуренції. Ринкова система лише шляхом саморегуляції не в змозі справитися з такими негативними проявами, які супроводжують розвиток економічних відносин, як зловживання монопольним (домінуючим) становищем. Для мінімізації цих негативних процесів потрібним є цілеспрямований вплив держави. З цією метою багатьма країнами світу розробляється система заходів протидії зловживанню ринковою владою, створено і продовжує удосконалюватися антимонопольно-конкурентне законодавство.
Згідно з офіційними річними звітами Антимонопольного комітету України, найбільш поширеною категорією порушень законодавства про захист економічної конкуренції є зловживання монопольним (домінуючим) становищем.
У ході проведення економічних реформ Україною було зроблено значні кроки на шляху встановлення правової й інституціональної бази із забезпечення захисту економічної конкуренції. З прийняттям у 2001 році Закону України «Про захист економічної конкуренції» та Господарського кодексу України у 2003 році на якісно новий рівень виходить правове регулювання господарських відносин у сфері захисту економічної конкуренції. Разом з тим, залишається проблема співвідношення окремих положень спеціальних актів антимонопольно-конкурентного законодавства і Господарського кодексу України. Так, органи Антимонопольного комітету України і господарські суди у своїй практичній діяльності керуються переважно нормами Закону України «Про захист економічної конкуренції», а положення ГК України щодо зловживання монопольним (домінуючим) становищем не застосовують.
Таким чином, нормативно-правове регулювання діяльності суб’єктів господарювання, які займають монопольне (домінуюче) становище та захисту інтересів інших учасників ринкових відносин потребує подальшого удосконалення та гармонізації. Особливого значення у контексті проголошеного євроінтеграційного курсу набуває правова і організаційна робота щодо наближення законодавства та практики України до актів Європейського Співтовариства.
Науковий керівник – ВАЛІТОВ САЛАВАТ САГАДАТГАРІЙОВИЧ,
доктор юридичних наук, професор, провідний науковий співробітник відділу проблем господарсько-правового забезпечення економічної безпеки держави Інституту економіко-правових досліджень НАН України
Офіційні опоненти:
ПОДЦЕРКОВНИЙ ОЛЕГ ПЕТРОВИЧ – доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент НАПрН України, завідувач кафедри господарського права і процесу Національного університету «Одеська юридична академія» МОН України
ЖУРИК ЮРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ – кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри правового регулювання економіки ДВНЗ «Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана» МОН України
Дисертацію присвячено розробці теоретичних і практичних питань правового регулювання захисту суб’єктів господарювання від зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку. З’ясовано економіко-правові властивості таких ключових понять антимонопольно-конкурентного законодавства, як товарний ринок, економічна конкуренція, монополія. Запропоновано визначення поняття зловживання монопольним або домінуючим становищем. Охарактеризовано основні види зловживання монопольним (домінуючим) становищем. Розглянуто визначення монопольного (домінуючого) становища, збір і аналіз доказів у справах та процесуальні питання розгляду справ про зловживання домінуючим становищем. З’ясовано, що захист інтересів суб’єктів господарювання від зловживання монопольним (домінуючим) становищем умовно можна розділити на два рівні. Обґрунтовано пропозиції щодо удосконалення правового захисту суб’єктів господарювання від правопорушень цього типу.